近日,工業和信息化部、商務部、市場監管總局等3部門聯合發布的《輕工業穩增長工作方案(2025—2026年)》(以下簡稱《工作方案》)提出,2025—2026年,輕工業在穩增長、促消費、惠民生中的作用更加凸顯。新增推廣300項升級和創新產品,接續培育10個規模1000億元以上特色產業產區。
方案從著力優化供給、助力擴大消費、保持國際競爭優勢、優化產業生態、增強高質量發展動能等方面部署15項任務,包括開展增強消費品供需適配性行動,利用人工智能深度挖掘分析消費者需求;圍繞健康、養老、育幼、家居、文旅等消費熱點打造新增長引擎;重點推進生成式人工智能賦能產品設計和生產制造;積極支持跨境電商等外貿新業態等。
我國是輕工產品生產大國,擁有規模最大、門類最全、配套最完備的產業體系,百余種產品產量位居世界前列,是名副其實的輕工產品“世界工廠”,但也存在供給結構不平衡、低端供給過剩和優質供給不足、質量保障有待增強等制約發展的深層次問題。
《工作方案》對優化輕工業供給提出3項措施。一是加快產品創新。開展增強消費品供需適配性行動,豐富產品品類和特色供給。通過“鏈長制”等方式,加速突破一批關鍵技術。指導行業協會發布重點領域技術創新路線圖。征集發布新型設計案例,促進文化和設計賦能。二是加強質量保障。強化關鍵領域標準供給和落地實施,加快先進產品標準轉化為國際標準以及適用國際標準轉化,提升國際國內標準一致化水平,推動認證結果國際互認。實施制造業卓越質量工程,征集遴選行業優秀質量管理案例。三是加力品牌培育。組織開展品牌培育工作,擇優納入中國消費名品方陣。編制升級和創新消費品指南,舉辦升級創新產品成果發布會,利用媒體矩陣拓展傳播途徑和銷售渠道。
我國輕工業年出口額近1萬億美元,占全球比重超過30%,長期穩居世界首位。近年來受全球經濟增長動能減弱、貿易環境惡化等因素影響,輕工業出口面臨較大壓力?!豆ぷ鞣桨浮穼p工業穩出口提出3項措施。一是優化貿易結構。支持行業龍頭企業加速品牌全球化建設,加強投資合作,開拓海外營銷渠道,打造更多國際化品牌。加強行業自律,規范出口市場秩序,積極應對外貿風險,堅決遏制非理性價格競爭。二是發展外貿新模式。支持跨境電商等外貿新業態,擴大出口信用保險承保規模和覆蓋面,優化承保和理賠服務。三是強化公共服務。打造出海綜合服務港、建設海外綜合服務站,引導企業在全球范圍內合理布局。持續開展國際貿易規則和形勢研究,加強與相關貿易伙伴對接,做好出口商品原產地證書簽證工作,指導企業、行業做好貿易風險應對預案。
在保障措施方面,《工作方案》明確要加強政策支持,引導企業合法合規經營,抵制不正當競爭;構建細分行業運行動態監測分析體系,定期發布行業數據和運行報告;建立部省會商工作協調機制,定期調度輕工業穩增長工作和行業運行情況,推動解決行業和企業的問題等。
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